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重庆部分农村"以水养水" 饮水自治管护模式破解管水难题

新华社重庆4月5日电题:重庆部分农村“以水养水” 饮水自治管护模式破解管水难题

新华社记者李黔渝、周凯

水费收不上来、村里年年要求水厂减免水费……“无人管、无钱管、管不好”是当前一些农村地区饮用水管理面临的普遍难题。记者近期在基层采访时发现,部分村通过村干部带头、灵活制定管理规则以激发全体村民的管水活力,探索解决农村饮水工程管理难题,让村民喝上了放心水。

“要让老百姓知道,跑了的水自己也要掏钱”

重庆市璧山区大路街道团坝村共有1200多户用水户,在周边不少村子面临水费难以收齐、缺乏管水经费、水管跑冒滴漏的难题时,这个村不仅没人拖欠水费,村里用水账户里还有10余万元的管护经费。

团坝村村主任付相群说,一些村民舍不得用水,自来水存在水缸里很长时间才用完;有的村民把水龙头开得很小,滴水接在水缸里用。这样就带来水管里的余氯挥发滋生细菌,影响水质。

为让村民喝到放心水,团坝村依靠村级用水协会实施“专人管水、专人管账”,由村主任付相群任会长兼管水员,并向村民宣传两个意识:一是管子漏了的水也会记在村里总表上,跑了的水每家都要平摊水费;二是“流水不腐”才能用到干净卫生的水。

村支书胡正兴说,村里开大会、小会等各种会议都在宣传用水常识,并打印出维修水管人员的电话,贴在每家每户院子的墙上。“水管若有跑冒滴漏,村民都知道水阀在哪里,自己先去把阀门关了,再通知维修队来修。”

为降低农村地区饮水管理成本,璧山区当地水厂给村里供水在水价上有七五折的让利,这样村里的水损耗越小、水费收得越足盈利就越多,盈利的钱用来做维修基金,从而让团坝村形成了“以水养水”良性管理模式。

“水厂是大家的,每个人都有参与管理的义务”

重庆垫江县高安镇跳石村、东兴村、凤凰村3个村子海拔较高,当地3000多村民的饮水问题由高安镇杉树河沟水厂供应。这个小型水厂通过饮水协会实施村民自治管理,三年多来运行得井井有条。

杉树河沟水厂饮水协会由第一期安装水管的200户用水户组成,每年召开两次大会,公布水厂收支情况、运行总结等。会员实行积分制,来开会的、积极发言建言献策加分,分值达到一定分数最高可奖励100元现金,最少的也有一包洗衣粉,开会迟到、不来开会、拖欠水费等扣分直至取消会员资格。

“这个办法简单易行,有了激励机制,每次开会村民来得很整齐,每户每月平均10块钱的水费,都收得上来。”杉树河沟水厂饮水协会专职管水员欧朝志说。

欧朝志介绍,过去村民自购管道从水库接两三公里到家里才能吃上水,管子还时常漏,下雨时水浊度高,水接到家里需先沉淀了才能吃,水库里还常有村民牵引牲畜在此饮水。而现在净化水质、管道维护等都有专人管理。“水厂管好了大家都受益,每个人都有责任和义务。”

跳石村村干部兼管水员钟年平说,水厂的运行资金包括水费、存款余额的利息、还有跳石水库的水进入高安镇水厂的返利,如今已有10万余元的存款余额。

管好水并非难事

近年来国家在保障农村地区饮水安全方面投入增长很快,但现有农村工程普遍规模小、标准低、且面临老化失修及水源污染等问题,前期成果难巩固、易反复问题突出。基层干部介绍,农村饮水最难的问题就在于管理。

跳石村钟年平介绍,水厂设有两个专职管水员,每个月每人工资600元,收水费、往水厂慢滤池中加消毒剂、维修等工作都是尽职尽责地在做。他说,协会用规章制度规范化管理水厂,不断发展新的用水户,对已安装的用水户收取水费,以水养水。“水厂要先盈利,才能保证各项管理运行正常,保障用水户能长期受益。”

团坝村村支书胡正兴说,村里自来水管道的管护,离不开管水员付相群的认真负责任。1200多户村民的水表,每两个月收一次费,挨家挨户地收齐,遇到村民家里没人,他还提前垫付;水管漏耗,能维修的尽量自己动手,要购买维修材料每项都精打细算。

基层干部认为,吃水是最基本的民生问题必须要保障,只有村干部带头用心管理、制定好规则激发村民管水积极性,管好水就不是难事。

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